Územní a populační potenciál v plánovací praxi: dvě strany jedné mince?

• Authors: MALÝ Jiří
• Year of publication: 2022
• Type: Appeared in Conference without Proceedings
• Description: Přístup k územnímu rozvoji je v české plánovací praxi velice těsně spjat s populačním růstem. Populační růst či pokles je dán řadou faktorů, které se mezi sebou ovlivňují a proměňují v čase. Převládající technické pojetí územních plánů spojuje populační růst se způsobem transformace využití území. Tento přístup akcentuje přestavbu fyzické struktury města a pracuje s termíny jako je územní potenciál, využití ploch, kapacity nebo zastavitelnost. Vedle toho lze identifikovat pojetí převážně geograficko-demografické, které chápe populační růst jako výsledek komplexních sociálních, ekonomických, demografických a kulturních faktorů, které stojí za změnou počtu a struktury obyvatel. Takový přístup pracuje zejména s metodikou populační prognózy, sociálně-ekonomickou skladbou obyvatel a všímá si širšího geografického kontextu (například měřítko metropolitní oblasti v případě velkých měst). Skloubení obou pojetí je minimálně v české územně-plánovací praxi obtížné. Problémy nastávají především v souvislosti s interpretací a navrhovanými opatřeními, které se dostávají na úroveň politického rozhodování. Na příkladu města Brna tento příspěvek kriticky hodnotí vztah materiality prostoru technického přístupu územních plánů s demografickou perspektivou populačního růstu a poukazuje na limity a generované problémy plánovací praxe.